2001-11-21 11:53:55

Помощник главного координатора ООН по Афганистану Франциск Вендрелл провел переговоры с президентом Афганистана Раббани, в ходе которых ему было предложено принять участие в международной конференции по формированию переходного правительства этой страны. "ООН приглашает к сотрудничеству и обсуждению будущего Афганистана всех афганских лидеров, в том числе представителей движения "Талибан". В рамках подготовки конференции представители ООН уже провели переговоры с лидерами этнических групп, входящих в Северный альянс. Приглашение принять участие в конференции было направлено также лидерам пуштунского населения Восточного Афганистана, которые опасаются, что Северный альянс может получить большинство мест в будущем афганском правительстве" (РБК).
Комментарий: ООН действует в соответствии с разработанным планом, который изложили РИА "Новости" (15.11). На первом этапе предлагается созвать совет старейшин племен, который, в свою очередь, изберет временную переходную администрацию на 2 года. Затем совет разработает проект конституции и утвердит его. После этого будет создано коалиционное правительство. Проект не предусматривает создания международных сил по поддержанию мира в стране. В альтернативном плане, предложенном Саудовской Аравией и Пакистаном, предлагается сформировать международный воинский контингент из частей исламских стран.

ИТАР-ТАСС также цитирует Вендрелла, который в интервью британской газете "Гардиан" уточнил, что в задачи временного правительства (администрации) входит проведение переписи населения, а также подготовка списка зарегистрированных избирателей. После чего в Афганистане через 2,5 - 3 года проходят выборы.

Постоянное правительство будет сформировано на основе этнических квот: 30-40% - пуштуны, 25-30% - таджики, 10-15% - узбеки, 5-10% - хазарейцы (РИАН, 16.11). Однако эти данные были почерпнуты из последней переписи населения, проводившейся под эгидой ООН. Соответственно, процентное соотношение может быть изменено по результатам новой переписи.

Что касается международной конференции по формированию временного правительства Афганистана, то уже на начальном этапе все наблюдатели отмечают трудности, с которыми придется столкнуться.

Во-первых, Северный альянс уже сформировал собственное правительство, проигнорировав призывы международного сообщества к созданию коалиционной администрации. "Раббани только заявляет о своей готовности поделиться властью, но делать этого не торопится" (Газета, 19.11).

Во-вторых, согласно пакистанской газете Dawn, несколько лидеров движения "Талибан" в Кандагаре согласились войти в коалиционное правительство Афганистана, формируемое под руководством экс-короля страны Захир Шаха (РБК, 19.11). Кроме того, лидер талибов Мохаммед Омар выразил готовность сложить с себя полномочия, вероятно в пользу Захир Шаха, т. к. Омар сделал это заявление на встрече с группой старейшин, близких к экс-монарху (ТАСС, 19.11). Кстати, "Время новостей" (19.11) до сих пор считает, что вариант с экс-королем продвигает США. "Запад, как известно, делает ставку на 87-летнего бывшего монарха".

В то же время мулла Омар заявляет, что движение "Талибан" не будет участвовать в формировании коалиционного правительства Афганистана. "Талибы скорее умрут, чем войдут в состав "правительства зла"" (РБК, 15.11).

Напомним, что сохраняются противоречия между Россией и США в вопросе допуска талибов в состав временного правительства.

В-третьих, "если в ближайшие дни не будет сформировано новое правительство Афганистана, в рядах Северного альянса начнется борьба за власть", - заявил премьер-министр Турции Бюлент Эджевит. Турецкий премьер находится в постоянном контакте с Рашидом Дустумом, который взял Мазари-Шариф, но в Кабул, в отличие от Раббани, входить не торопится. Они никогда не доверяли друг другу, и предупреждение Эджевита может быть прозрачным намеком, что Дустум уже готов начать борьбу за власть в Кабуле" (Газета).

Согласно "Газете", сторонники Захир Шаха подозревают Россию в том, что она "признает Раббани президентом страны".

SMI