Президентский совет по правам человека опубликовал антикоррупционную экспертизу закона "О полиции", представленную 5 июля президенту РФ Дмитрию Медведеву. В документе, подготовленном российским отделением Transparency International, содержится не только список коррупциогенных норм закона, но и предложения по улучшению документа.
В частности, Transparency International предлагает отказаться от понятия "права полиции", прописанного в законе. По мнению экспертов, поскольку в Положении о МВД говорится лишь о полномочиях этого федерального органа, а полиция является частью МВД, то и в законе "О полиции" следует определять лишь конкретные полномочия полицейских. Кроме того, эксперты отмечают, что в общепризнанной концепции теории государства и права правами и обязанностями наделяются лишь физические лица (граждане), а не органы государственной власти.
В самом законе организация насчитала 16 норм, которые "с наибольшей вероятностью могут привести к коррупционным ситуациям". В частности, по мнению экспертов Transparency International, многочисленные коррупционные факторы встречаются в статьях, регулирующих проверку документов. Кроме того, потенциальная коррупционность закона связана с нечеткими формулировками, использующимися в документе. Полный список спорных норм (в формате xls) доступен по этой ссылке.
Transparency International также упоминает тот факт, что закон "О полиции" не прошел обязательную антикоррупционную экспертизу. В Минюсте это объяснили тем, что министерство компетентно проверять только те законы, которые были разработаны федеральными органами исполнительной власти. А поскольку инициатива принятия закона "О полиции" принадлежит президенту, то этот документ, по мнению Минюста, не может считаться разрабатываемым федеральными органами исполнительной власти.
Информация об отсутствии государственной экспертизы закона 5 июля была донесена до Дмитрия Медведева. В ответ на это президент заявил: "Не знал, что законы, подготовленные и внесенные президентом, не проходят так называемую антикоррупционную экспертизу. Мне кажется, любые законопроекты должны ее проходить".
Как сообщалось, на том же заседании главе государства были переданы материалы по поводу смерти юриста инвестфонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Они пока не опубликованы.
По материалам lenta.ru
Другие новости по теме
Суд отказался поддержать претензии Навального к буровым установкам
Филиппинцы заставили президента страны продать свой "вызывающий" подержанный Porsche
Владелец "Абрау-Дюрсо" купил виноградники "дворца Путина"
"Абрау-Дюрсо" купил виноградники санатория, считавшегося дачей премьер-министра
Каждый второй офисный сотрудник работает во вредных для здоровья условиях
Евросоюз запретил импорт семян из Египта - именно оттуда пришла смертоносная кишечная палочка
Глава "Банка Москвы" рассказал, сколько потребуется времени на "оздоровление" банка
Western Union купила британского оператора денежных переводов
Авиакомпании отказываются устанавливать на Ту-134 системы предупреждения о столкновении - самолеты стоят дешевле
В крупных фармкомпаниях в Москве проводятся выемки документов
Лукашенко объявлен "экономический джихад"
Таможенный союз открывает границу огурцам и корнишонам
Государственный долг Белоруссии вырос в этом году на 70%
FT: инфляция лишила россиян материальных благ
Минфин хочет, чтобы цены на сигареты и алкоголь росли быстрее инфляции
Крупные компании, конфликтующие с миноритариями, жалуются на них Сечину
|