Правительство решило изменить принцип работы "Русала"

Толлинговые схемы очень популярны в российской алюминиевой и легкой промышленности. Собственником сырья и готовой продукции при этом является зарубежный заказчик, а российские заводы лишь перерабатывают это сырье за фиксированную плату и отправляют обратно владельцу. При этом ни сырье, ни продукты его переработки не облагаются таможенными пошлинами и НДС.

Как уточняет газета, ввозная пошлина на глинозем и экспортная на алюминий сейчас составляют 5 процентов от стоимости сырья. В 2002 году российские металлурги произвели 3,343 миллиона тонн алюминия, из них по толлингу - около 2 миллионов тонн. Крупнейший производитель алюминия в России - "Русский алюминий" (2,5 миллиона тонн в 2002 году), 2-е место занимает "СУАЛ-Холдинг" (0,8 миллиона тонн).

Напомним, предыдущая попытка отменить толлинг в России не удалась. Когда в декабре 2002 года бюджетный комитет Госдумы пытался внести соответствующую поправку в Налоговый кодекс, на заседание приехала представительная команда "Русала": финдиректор Владислав Соловьев, замгендиректора Евгений Иванов, директор департамента внешних связей Анатолий Решетников и гендиректор "Русал менеджмент" Александр Булыгин. Как пишут "Ведомости", аргументы руководителей "Русала" оказались сильнее доводов зампреда комитета Владислава Резника, который заявил, что из-за толлинговых схем в алюминиевой промышленности бюджет теряет около 115 миллионов долларов ежегодно.

Но 12 марта аргументы руководителей "Русала" не показались комиссии по защитным мерам убедительными. "На самом деле мы пошли навстречу металлургам: "Русал" и "СУАЛ" просили нас отменить экспортные пошлины на алюминий из-за плохой конъюнктуры на мировом рынке, а "Русал" просил также обнулить пошлины на импорт глинозема, - говорит глава департамента тарифного регулирования Минэкономразвития Андрей Кушниренко. - Мы подошли к проблеме комплексно и, отменив пошлины, решили отменить и толлинг".

Как пояснил газете Алексей Глаголев, советник вице-премьера и председателя комиссии по защитным мерам Алексея Кудрина, пошлины приносят в бюджет почти 100 миллионов долларов в год. По его словам, предполагается, что потерю этих доходов компенсирует запрет толлинговых схем в алюминиевой промышленности. Экспортная пошлина на алюминий будет отменена через месяц после выхода соответствующего постановления правительства, а импортная пошлина на глинозем - вместе с толлингом, с 1 января 2004 года.

Гендиректор "Русал менеджмент" Александр Булыгин 12 марта заявил информационному агентству "Интерфакс", что потери его компании от отмены толлинга составят 400 миллионов долларов в год, а Самарский и Белокалитвенский заводы и вовсе могут быть закрыты. "СУАЛ" же был озабочен прежде всего ростом налоговой нагрузки. "При толлинге налоги платятся только с комиссии за переработку, а основная прибыль находится вне России, - объяснил газете аналитик "Тройки Диалог" Василий Николаев. - Запрет толлинга будет означать, что с нее придется платить налоги".

В связи с этим газета делает вывод, что обе компании готовы бороться с решением Кудрина всеми доступными способами. Генеральный директор "Русала" Олег Дерипаска 12 марта заявил журналистам, что подаст на чиновников в суд за дискриминацию по цеховому признаку, если толлинг будет отменен только для алюминиевой промышленности. Но, видимо, начнут металлурги все-таки с правительства. По словам представителя "Русала", "раз постановление правительства еще не вышло, у нас пока остается возможность донести свои аргументы до нужных чиновников".

(new)

URL: http://lenta.ru/economy/2003/03/13/tolling/